深圳经济特区40载：延续“特”基因，奋楫再出发

国家税务总局深圳市税务局遂平声

1980年8月26日，是中国第一批经济特区诞生的日子。彼时的特区之“特”，主要在于实施包括税收政策在内的一揽子特殊的扶持政策，国家在政策上为特区开了一道“口子”，极大地促进了特区的发展。

随着改革的深入，全国政策逐步统一，“特区不特”成为深圳必须直面的问题。走进新时代，深圳要把“特”的基因体现在创新争先的行动上。早在2016年底，深圳的创新能力活跃程度已超过硅谷。2019年，中国已超过美国成为提交国际专利申请量最多的国家，其中深圳PCT专利申请1．75万件，一大批深圳本土的民营企业已经深刻地影响着世界科技发展的步伐。

与深圳的民营企业家一样，深圳税务部门始终保持着一股特有的闯劲和拼劲，不断创新服务方式、提高征管效能，积极推进税收治理体系和治理能力现代化。

治理创新“特”敢闯。深圳税务一直敢于做第一个“吃螃蟹的人”，在全国率先探索区块链电子发票就是其先行先试的突出案例。自2018年8月全国首张区块链电子发票在深圳亮相到现在，深圳全市已累计开票金额259亿元，注册企业近2万家，总开票量达2500万张。新冠肺炎疫情期间，深圳税务还迅速推出免开发票版本的区块链电子发票极速版，实现了从注册、领票、开票到报销的全流程线上化，极大方便了深圳市纳税人疫情期间“非接触式”用票，有效助力复工复产。2020年6月17日，区块链电子发票项目获得深圳市市长质量奖（服务类金奖）。

纳税服务“特”智慧。深圳很早就提出了数字政府、智慧城市的发展思路，在服务的信息化、智能化上，深圳税务也早已深耕多年。203个事项全程网办，83％办税服务事项“最多跑一次”，随着信息化建设的不断深化，办税变得越来越轻松；与此同时，深圳税务还推出更智能的手机移动办税服务平台“＠深税”，优惠政策、风险提示、涉税信息精准推送至企业，同时绝大部分高频率、简易流程事项都可以通过手机“掌上”办理，直接减少70％以上的中小企业申报和办税工作量。在为服务注入智慧的同时，纳税人满意度和幸福感也不断提升。

税收管理“特”精准。全国首个“区块链＋四部门信息情报交换平台”有效解决了部门互信与数据共享问题；“税易贷”“白名单”让诚信纳税成为企业的财富；人工智能对虚假注册、虚开专用发票企业的精准“画像”，则为发票风险管控装上“火眼金睛”，为商事主体营造公平、法治的税收营商环境。

一系列的创新探索，只是深圳“特”基因的一个缩影。站在特区40周年的新起点上，深圳要继续将改革进行到底，用创新引领未来，以大胆创新的“特”基因，勇当先行的排头兵，再创示范的新奇迹。